| 采购计划编号： | 2025NCZ002599 | 项目名称： | 宁夏回族自治区银川监狱、入监教育中心物业服务及监狱（AB门）安检通道安检服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川监狱、入监教育中心物业服务及监狱(AB门)安检通道安检服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 700000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C******-物业管理服务 | 物业管理服务 | 公共秩序维护、保洁服务、绿化养护服务、环境消杀服务、登记服务、设备设施维修、安全检查 | 1 | 700000.00 | 标的1-物业管理服务：（一）项目总体情况 银川监狱位于银川市兴庆区新生巷与兴隆巷交叉口东60米，其中办公楼面积5165㎡，会见中心2594㎡。入监教育中心位于银川市永宁县永清路路口，面积3605㎡。 （二）服务内容： 公共秩序维护、保洁服务、绿化养护服务、环境消杀服务、登记服务、设备设施维修、安全检查。 （三）服务需求 1.公共秩序维护 （1）对外来人员进出登记; （2）对进出监狱车辆进行管理，确保停放有序; （3）接待来监狱办理公务及咨询事情人员； （4）协助监狱警察稳控信访、申诉人员; 2.保洁服务 （1）办公楼内部公共区域卫生打扫，保证办公楼环境卫生整洁; （2）监狱会议服务保障; （3）每日及时对卫生间进行清洁，确保卫生环境整洁，及时补充卫生厕纸、洗手液; （4）每年对办公楼外部进行不少于2次外部清洁; （5）每日对监狱办公楼前停车场卫生打扫； （6）每日对监狱会见中心家属登记区、廊道、会见区进行卫生清洁。 3.外围绿化养护 （1）每周对监狱绿植进行浇水养护，及时修剪枯枝败叶； （2）每年不少于2次对办公区绿植进行修剪; 4.设备设施维修 （1）每日对监狱办公楼卫生设施进行巡检，发现问题及时告知监狱，在征得监狱同意后，安排人员及时维修受损设施，相关材料费用由监狱承担; （2）冬季供暖前协助监狱对监狱供暖管线进行维修检查; （3）定期对监狱办公设备进行检查，在征得监狱同意后，安排人员及时维修受损设备，相关材料费用由监狱承担。 5.监狱AB门及会见中心安全检查 （1）每日于监狱AB门人员通道，利用X光机及手持式安检仪对所有通过人行通道进入监管、生产区的人员及物品进行安全检查； （2）坚决杜绝毒品、管制刀具、枪支弹药、雷管、炸药、手机、对讲机、具有移动通信功能的电子产品、电炊具、酒、含有酒精饮品、绳索、玻璃陶瓷、绝缘物品、火种、爬梯、麻醉药、易燃易爆品、淫秽物品、现金、便服、假发、身份类证件等物品进入监管、生产区； （3）坚决杜绝任何带有拍照、录像、录音、定位及具有移动通信功能的电子产品进入监内，经审批用于正常工作的除外（需见纸质审批表方可允许带入）； （4）监督监狱警察、职工、外协及外来人员进入监管、生产区前将个人手机及火种等影响监管、生产安全的物品存入储物箱，并将警务通模式转换为执勤模式； （5）按照“逢包必检”的要求，对所有进入监管、生产区的包、袋等类似物品通过X光机进行安全检查，如有问题须开包查验。 （6）负责监督外来人员、职工及外协人员是否有警察带领，督促检查外来人员、职工及外协人员按要求穿区别服、戴贵宾卡并及时收回区别服、贵宾卡； （7）按时填写值班记录、安检登记； （8）维护好监狱及公司配备的相关设施设备，不得损坏或遗失； （9）协助会见中心警察对外来会见人员进行安全检查。 （10）遇突发情况时配合警察做好应急处置工作； （11）做好安检区域的卫生保洁工作，确保干净整洁。 （四）人员要求 安保及公共秩序维护人员年龄应在50岁以下， 保洁人员年龄应在55岁以下，会议保障人员年龄应在40岁以下。所有人员均应身体健康，五官端正，身高170cm(女性160cm)以上，具有高中以上文化程度和较强的纪律意识，工作中做到仪表端庄、热情服务、秉公办事，能严格执行监狱的相关规章制度，待人接物举止得体，言语文明。同时能严格遵守监狱保密制度，不将监狱工作情况告知他人。 （1）公共秩序维护 秩序维护不少于6人，其中监狱办公楼及会见中心不少于4人，入监中心不少于2人。 （2）保洁 保洁不少于6人，其中监狱办公楼及会见中心不少于4人，入监中心不少于2人。 AB门及会见中心安全检查 安全检查不少于6人，其中监狱AB门不少于3人，会见中心不少于1人，入监中心不少于2人。其中在监狱工作日期间早7点至晚7点对通过监狱AB门人行通道人员进行安全检查每天应安排2名安保人员（其中1名为女性），监狱节假日期间早7点至晚7点对通过监狱AB门人行通道人员应安排1名安保人员进行安全检查。工作日期间每日早9时至16时应安排1名安保人员对进入会见中心人员进行安全检查。 3.其他需求 （1）绿化及设施设备维修等物业服务根据需要安排相应人员。 （2）遇有突发重大疫情等公共事件时，协助监狱做好环境消杀等相关工作。 | 合同签订后一年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：履约验收.docx
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价） × 15。 |
| 2 | 服务整体构想 | 10.00 | 服务整体构想的内容包括但不限于管理思路、提出管理服务定位、管理服务目标、管理服务理念等。根据以上内容，管理思路清晰，物业管理相关服务目标承诺齐全得 10 分；管理思路完成，管理思路有条理的，得 7 分；有管理思路和承诺、但不完备的得 3 分，未提供不得分。 |
| 3 | 环境维护服务方案 | 10.00 | 投标供应商提供的保洁服务方案包括但不限于保洁范围（物业区域内卫生、保洁以及各楼层会议室、卫生间、地下停车场卫生保洁等）、垃圾清运、作业程序、清洁用品使用程序等。方案内容完整、详细具体、设置合理、可操作性强的得10分；方案基本涵盖采购要求，方案内容较为完整， 内容设置概括，可操作性较强，满足日常保洁服务需求的得7分；保洁方案不全面，不能涵盖采购要求有缺漏的得 4 分；未提供方案不得分。 |
| 4 | 工程设施设备维 修维护服务方案 | 10.00 | ******消防系统设施设备巡查及其他设施管理维护，且方案内容完整、详细具体、设置合理、可操作性强的得10分；维护方案基本涵盖采购要求，方案内容较为完整， 内容设置概括，可操作性较强，满足设施设备日常维护需求的得 7 分；维护方案不全面，不能涵盖采购要求有缺漏的得 4 分；未提供不得分。 |
| 5 | 保安服务管理方案 | 10.00 | 投标供应商提供的保安服务方案包含但不限于内容包括服务思路、 目标任务、服务内容、主要措施等。方案内容完整、详细具体、设置合理、可操作性强的得10分；管理方案基本涵盖采购要求，方案内容较为完整， 内容设置概括，可操作性较强，满足日常秩序安全管理需求的得7分；管理方案不全面，不能涵盖采购要求有缺漏的得4分；未提供不得 分。 |
| 6 | 人员配置要求及人员培训、行为规范 | 10.00 | 人员配置内容包括但不限于岗位、人数、配置要求等，人员培训内容包括但不限于培训方式、培训计划、培训效果评估、岗位设置等，行为规范内容包括但不限于工作纪律、工作态度、仪容仪表、工 作职责等。根据以上内容进行评审,服务人员岗位设置合理，行为规范、培训计划和内容制定全面具体,可操作性强得10 分；有人员岗位设置、基本的人员培训方案及行为规范，但各项措施制度内 容简单、基本符合服务要求得 7 分；方案不全面、不合理，不能满足人员配置需求的得 4 分；未提供不得分。 |
| 7 | 各类应急预案 | 5.00 | 投标供应商提供的应急预案内容包括但不限于责任分工、紧急情况应对流程、各类预防措施等。根据本项目物业制定科学合理，具有操作性，且方案覆盖全面、 内容完整、详细具体、应急处理得 当的得 5 分；方案内容较为完整，内容设置概括，可操作性较强，满足应急处置需求的得 4 分；方案不全面、不合理，不能满足应急处置需求的得 2 分；未提供不得分。 |
| 8 | 管理制度、考核机制、档案建立与管理 | 10.00 | 管理制度考核机制内容包括但不限于服务管理制度、管理机制、各部门职责清晰，有人员考核标准等。档案建立与管理方案的内容包括但不限于档案分类、收集、管理，利用等。根据以上内容，提供的方案科学合理， 日常物业管理和服务过程中规范、 内容详实、可操作性较强的得10分； 内部管理内容较为完整，满足内部管理要求的得7分； 内部管理内容不全面，不能涵盖采购要求有缺漏的得4分；未提供方案不得分。 |
| 9 | 企业实力及人员持证 | 10.00 | 1、投标人具有质量、环境及职业健康体 系认证证书，每一项得 1 分，满分 4 分。 （投标文件中提供复印件，否则不得分） 2、相关人员持证******消防设施 操作员证 4 人，保安员证 4 人。以上证 件全部提供得6 分，每少一个扣0.5 分， 扣完为止。（投标文件中提供清晰的复印件或扫描件并加盖公章，否则不得 分。） |
| 10 | 业绩 | 10.00 | 提供 2019 年 1 月 1 日至投标截止日（以签订合同时间为准） 已完成或正在履行的非住宅类项目业绩，每提供一项业绩得 2 分，满分 10 分。（投标文件中提供合同复印件，否则不得分） |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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