************医院系统服务集中采购项目招标公告
本招标项目为中电信数智潍坊分公司******医院系统服务集中采购项目，（招标编号：2025-ZB-BDFW-125），招标人为******有限公司潍坊分公司，招标代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1. 招标范围
1.1 ******医院信息标准，整合到“一套信息系统”“一个数据中心”，建立远程灾备、备份信息安全体系，实现医疗资源的统一调度与管理。
本次招标为集中招标项目，建立远程灾备、备份信息安全体系，主要技术参数具体详见第五章技术规范书要求。
本次集中招标合同有效期为：自合同签订生效之日起5年或份额执行完毕止，以先到达者为准。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（******/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2 本项目预估框架金额******元（含税），划分4个标包，本次集中采购中标人数量为4名，每个中标人对应的份额如下：（允许投标人参与所有标包，每个投标人最多中标标包数量为1个）
| 标包 | 预估标包框架金额（万元，含税） | 服务区域 | 备注 |
| 1 | 508.5 | HIS 电子病历、护理信息系统的呢个建设 | 技术服务 |
| 2 | 149 | 医院运营管理系统建设 | 技术服务 |
| 3 | 90 | 临床信息及归档系统建设清单 | 技术服务 |
| 4 | 49 | 药品学系统建设 | 技术服务 |
| 合计 | 796.5 | / | / |
注：最终框架合同金额以Σ（中标含税单价×暂估数量）为准，最终结算金额以Σ（中标含税单价×实际采购数量）为准。
1.3 项目实施地域：潍坊市。
1.4 ★交付期：标包1 - 标包4：自采购订单下达之日起30日内交付使用；
1.5 ★质保期：标包1 - 标包4：自项目验收合格之日起质保5年。
1.6 技术要求：符合国家和行业的相关要求，符合第五章技术标准和要求。
1.7 ★本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见下表，投标人投标单价高于对应的最高投标限价的，其投标将被否决：
标包1：
| 序号 | 一级（平台/系统） | 二级（子系统/子模块） | 三级（功能点） | 功能描述 | 最高投标限价（元，含税）） |
| 1 | 医院信息系统 | HIS系统 | 系统管理系统 | 系统管理系统是针对系统进行设置和维护的功能平台，为医疗基础数据提供精细化管理，整合产品的基础数据。要求需支持基础数据管理、功能配置管理、权限管理配置、日志管理、基础数据导入导出等功能。 | 128000 |
| 2 | 医院信息系统 | HIS系统 | 一卡通管理系统 | ******居住证等有效证件信息快速准确的完成患者基本信息的采集、发卡操作。采集的基本信息包含：患者姓名、性别、年龄、出生日期、联系电话、家庭住址、身份证、患者类型、患者照片信息等。如在发卡时需要收取相关******银行卡、电子医保卡等。 | 110000 |
| 3 | 医院信息系统 | HIS系统 | 门、急诊挂号系统 | 需支持对未在本院就诊的患者进行建档操作； | 75000 |
| 4 | 医院信息系统 | HIS系统 | 门、急诊收费系统 | 门、急诊收费系统为患者提供补录费用、费用结算、发票打印、预交金管理、医保统筹结算等服务功能。 | 110000 |
| 5 | 医院信息系统 | HIS系统 | 门诊医生站 | 门诊医生站主要处理门诊记录、诊断、处方、检查、检验、治疗处置、手术和卫生材料等信息； | 105000 |
| 6 | 医院信息系统 | HIS系统 | 诊间结算系统 | u************银行卡等多种结算方式，实现患者诊间结算。扣费结算完毕可实现多种形式发送消费信息通知患者，可打印多种凭证、清单等。 | 162000 |
| 7 | 医院信息系统 | HIS系统 | 急诊预检分诊管理系统 | 需支持系统角色及登录权限设置； | 108000 |
| 8 | 医院信息系统 | HIS系统 | 急诊留观系统 | ******医院HIS，PACS，LIS，EMR系统进行对接，实现相关数据的共享。要求提供患者列表、患者信息总览、诊断录入、医嘱录入、中草药录入、医嘱查询、过敏记录、检查查询、检验查询、会诊管理、办理入院、手术申请体温单、急诊转科、医嘱查询、待入院管理、转住院交接、病历浏览、护理单等功能。 | 140000 |
| 9 | 医院信息系统 | HIS系统 | 急诊输液系统 | 需支持护士扫码或读卡核对本次输液药品，进行接药登记； | 110000 |
| 10 | 医院信息系统 | HIS系统 | 门急诊应急系统 | 需支持根据用户需要定期下载药品、检查、检验、治疗、材料等基础字典数据，主要包括品名、规格、价格、类别、库存等信息，保障医生和收款处字典准确、可用。 | 150000 |
| 11 | 医院信息系统 | HIS系统 | 住院管理系统 | 住院管理系统融合病人结算、费用录入、打印收费细目和发票、住院预交金管理、欠款管理等相关功能，实现对病人的登记和住院结算功能。 | 130000 |
| 12 | 医院信息系统 | HIS系统 | 住院医生站 | u需支持病历文书、医嘱一体化功能，无需登录两个系统。 | 75000 |
| 13 | 医院信息系统 | HIS系统 | 住院护士站 | 需支持根据登陆用户及排班智能显示该人员的工作任务； | 90000 |
| 14 | 医院信息系统 | HIS系统 | 床旁结算系统 | u******医院HIS、医保、银联/微信/******医院的收费窗口排队，在病区护士站就可完成入院登记、医保登记、计生手术/生育资料维护、缴费、社保结算、办理出院手续等业务。 | 100000 |
| 15 | 医院信息系统 | HIS系统 | 医师资质授权系统 | ******医院特点，明确医师授权条件，规范医师授权过程，监控医师权限使用情况管理要求需支持手术授权、麻醉授权、处方授权、抗菌药授权、精麻毒授权、输血授权、高风险技术授权、影像医师授权、病理医师授权等。 | 75000 |
| 16 | 医院信息系统 | HIS系统 | 会诊管理系统（MDT） | 会诊管理系统要求实现全院内跨科室之间进行以诊疗、教学、死因讨论等为目的的病例讨论，对其进行全流程的管理。要求提供数据管理、资源管理、MDT申请、预约安排、签到执行、会诊中心、病历中心、MDT数据库、消息通知、追踪随访、诊疗时间轴、质控统计等功能。 | 50000 |
| 17 | 医院信息系统 | HIS系统 | 医技管理系统 | 医院医技管理系统主要承担病人的各类检查、检验，并完成辅助治疗，医技管理完成门诊、住院医技项目确认和确认查询，实现患者收费、确费信息的即时共享。 | 205000 |
| 18 | 医院信息系统 | HIS系统 | 药库管理系统 | 药库管理实现对药品基础信息、药品调价、药品采购、效期管理、药品出入库、药品报损、药品盘点、库存情况等进行管理。 | 155000 |
| 19 | 医院信息系统 | HIS系统 | 门、急诊药房管理系统 | 门急诊药房管理系统要求提供门诊患者的配药、发药、退药申请、退药、发药单打印、发药查询、退药查询、工作量统计、日消耗查询、发药统计等功能。 | 85000 |
| 20 | 医院信息系统 | HIS系统 | 住院药房管理系统 | 住院中心药房系统要求提供按病区完成对住院患者的配药、发药、查询、退药申请、退药、发药单打印、发药统计等功能。 | 95000 |
| 21 | 医院信息系统 | HIS系统 | 中药房管理系统(含煎免煎中?药房和煎煮中心药房) | 中药房管理系统要求提供门诊草药审方、门诊草药发药、门诊草药退药、住院草药审方，住院草药发药、住院草药已发药查询、发药查询、处方集中打印、直接退药、申请单退药等功能。 | 200000 |
| 22 | 医院信息系统 | HIS系统 | 固定资产管理系统 | 固定资产管理系统要求提供招标管理、购置申请、购置计划、资产安装、资产验收、资产入库、资产出库、资产调剂、资产调拨、资产盘点、原值变动、累计摊销变动、资产改造、资产处置、卡片管理、付款管理等全生命周期管理功能。 | 150000 |
| 23 | 医院信息系统 | HIS系统 | 物资管理系统 | 需支持领用申请 | 95000 |
| 24 | 医院信息系统 | HIS系统 | 财务报表系统 | 财务报表系************医院和科室成本核算等。 | 102000 |
| 25 | 医院信息系统 | HIS系统 | 统计报表系统 | 统计报表功能要求包括但******医院需要提供相应需支持。 | 150000 |
| 26 | 医院信息系统 | HIS系统 | 医保管理系统 | 要求需支持本项目建设内容与现有的地纬医保管理系统数据对接功能，功能要求涵盖药品目录维护、医保目录下载、国家材料目录、国家疾病字典、药品目录对照、医保药品目录对照、频次代码对照、药品国家码对照、诊疗材料国家码对照、剂型代码对照 、诊疗目录对照、疾病目录对照、科室代码对照、项目审批、医保交易查询、医保交易冲正、业务周期对账、医保日对账、医保月对账等。 | 260000 |
| 27 | 医院电子病历系统 | EMR电子病历 | 门、急诊电子病历系统 | 按照《病历书写基本规范》和电子病历评级五级要求，确保病历书写及时、完整、规范。书写内容主要包括初诊电子病历、复诊电子病历、急诊电子病历、电子传染病报告、电子出生证明和电子死亡医学证明等。要求提供门（急）诊病历编辑、病历模板库管理、病历权限管理、自助机打印、门（急）诊病历补打等功能。 | 350000 |
| 28 | 医院电子病历系统 | EMR电子病历 | 住院电子病历系统 | 按照《病历书写基本规范》和电子病历评级五级要求，实现住院医生电子病历管理，要求提供病历模板库管理、住院病历编辑、电子病历浏览器、电子病历术语管理、病历权限管理、隐私保护管理、图片生成等功能。要求需支持中医电子病历书写、中医病案首页、中医诊断、中医辨证施治等中医特色服务。 | 260000 |
| 29 | 医院电子病历系统 | EMR电子病历 | 电子病历质控系统 | 电子病历质控管理系统要求针对病历质量管理的系统化、自动化管理的信息系统。30.1院级质控： | 260000 |
| 30 | 临床信息系统 | 检验检查系统 | 高压氧管理系统 | 高压氧治疗管理系统是基于高压氧治疗项目全流程闭环式的治疗系统。方便康复医师对高压氧进行会诊，治疗师对病人治疗登记、预约、执行、评估、计费退费的日常工作。 | 200000 |
| 331 | 临床信息系统 | 检验检查系统 | 医务管理平台 | 医疗质量管理 | 50000 |
| 332 | 护理信息系统 | 护理系统 | 护理病历系统 | 护理病历系统要求满足住院部床旁护理的日常工作要求，功能涵盖日常护理所需的各种护理文书，实现体温单、血糖单、评估单、中医专科评估单等功能。 | 50000 |
| 333 | 护理信息系统 | 护理系统 | 护理管理系统 | ******医院各级各科室护理人员提供全面的人力资源、绩效管理、组织体系、护理质控等护理全面的解决方案；实现护理档案管理、科室事务管理、护理工作量管理、护理质量控制、人员动态、护士长手册、护理教学、科研管理、实习进修、护理指标分析、敏感指标、基础数据维护、系统设置等功能。 | 50000 |
| 334 | 护理信息系统 | 护理系统 | 医护助手 | 可以新建、修改、合并、删除科室。可以查看科室人员、新增、删除科室人员； | 50000 |
| 335 | 护理信息系统 | 护理系统 | 电子白板系统 | 需支持公告栏可显示当前病区内基本信息，每日详情、各类提醒、备注信息等。相应信息会自动刷新显示在电子屏上，信息自动更新。 | 50000 |
| 336 | ******医院 | 互联网服务 | 综合对账、支付系统 | ******医院内整合HIS、LIS、PACS、EMR、集中收银平台、社保系统、对外（如网站、手机端、自助机等）提供支付、缴费明细等医疗服务器接口。要求提供支付网关、财务对账、支付安全管理、权限设置等功能。 | 100000 |
| 37 | 定制开发 | 系统集成平台、微信服务号、消息推送平台 | 医院系统集成平台 | 需要包含：应用系统接入、统一通讯服务、对外数据服务、集成平台流程管理、集成平台监控管理、共享文档配置与管理系统、患者主索引、主数据管理系统、统一用户认证与单点登录、大数据中心、患者******医院评审系统运营分析及指标统计系统、院长决策系统、统一数据上报平台 包含智慧服务三级必选所有项目如智能导航、智能导医、健康宣教等功能)。 包含微信、短信等方式对复诊提醒、用药提醒预约提醒、生活指导等内容进行信息推送。
| 450000 |
标包2：
| 序号 | 一级（平台/系统） | 二级（子系统/子模块） | 三级（功能点） | 最高投标限价（元，含税）） |
| 1 | 医院综合运营管理系统 | 财务管理系统 | 需实现各项初始数据配置，包括系统参数设置、基础数据字典设******集团化等财务管理模式下的会计核算功能，通过基础信息的设置规范会计核算规则，将分散的院区、重复性高、规则性强的会计核算工作进行标准化的处理。 | 150000 |
| 2 | 医院综合运营管理系统 | 全面预算管理系统 | ************医院架构调整，进行预算科室和职能科室的设置和调整。 | 340000 |
| 3 | 医院综合运营管理系统 | 成本核算系统（全成本） | ******医院成本核算规范》《事业单位成本核算指引******医院成本核算规范》核算要求及医疗行业权威的医疗成本核算理论，设定科学、合理的成本归集和分配原则，实现对院、科（工作组）两级责任中心各类项目的收入、成本、收益进行核算 | 400000 |
| 4 | 医院综合运营管理系统 | 绩效考核管理系统（含临床调研方案制定） | ******医院战略目标为导向，以工作量评价为基础，以质量和成本控制为支撑，建立完整的绩效架构，通过工作绩效、运营绩效、管理绩效、单项绩效考核构建院科以及个人的综合考核管理体系。 | 600000 |
标包3：
| 序号 | 一级（平台/系统） | 二级（子系统/子模块） | 三级（功能点） | 功能描述 | 最高投标限价（元，含税）） |
| 1 | 医院电子病历系统 | EMR电子病历 | 电子病历归档系统 | 电子病历归档系统实现“以患者为中心”的集中电子化归档、存储和管理，并提供归档病历信息的检索、浏览、打印及安全审计管理等服务。要求提供电子病案生成、电子病案打印、基于角色的用户权限控制、电子病案索引管理、电子病案流通管理、电子病历浏览、归档文件存储、归档病案导出、电子病历封存、电子病历复核、报表等功能。 | 150000 |
| 2 | 临床信息系统 | 检验检查系统 | 临床营养系统 | 门诊患者营养管理： | 240000 |
| 3 | 临床信息系统 | 检验检查系统 | 消毒供应管理系统 | 需支持临床科室消毒灭菌物品包扫条码回收 | 160000 |
| 4 | 临床信息系统 | 检验检查系统 | PIVAS静配系统 | 需支持采用C/S和BS架构 | 150000 |
| 5 | 临床信息系统 | 检验检查系统 | 超声管理系统 | 超声管理系统要求实现超声影像设备数字化登记、检查、存储、管理、诊断、信息处理，要求提供患者查询、检查预约、登记、排队叫号、图像采集、诊断工作站、诊断报告管理、诊断报告打印、质控管理、统计分析、排班管理等等功能，含带高清采集卡硬件设备。 | 50000 |
| 6 | 临床信息系统 | 检验检查系统 | 内窥镜管理系统 | 内镜影像信息系统要求针对不同的内窥镜设备提供有针对性的解决方案，包括胃镜、肠镜、鼻咽喉镜、支气管镜、腹腔镜、宫腔镜等，解决内镜影像设备数字化登记、检查、存储、管理、诊断、信息处理等需求，要求提供患者查询、检查预约、登记、排队叫号、图像采集、诊断工作站、诊断报告管理、诊断报告打印、质控管理、统计分析、排班管理等等功能，含带高清采集卡硬件设备。 | 50000 |
| 7 | 临床信息系统 | 检验检查系统 | 血液透析管理系统 | 血液透析管理系统要求对血液净化过程中所产生的临床数据进行记录、汇总、评估和分析。要求提供自动数据采集、病人登记、血液净化方案、治疗护理、医嘱管理、检验检查结果、治疗评估、查房记录、月小结、治疗排班 、床位安排、血液透析记录、病人转归 、设备管理、质量检测、统计分析、系统设置、其它模块等功能。 | 100000 |
标包4：
| 序号 | 一级（平台/系统） | 二级（子系统/子模块） | 三级（功能点） | 功能描述 | 最高投标限价（元，含税）） |
| 1 | 药品学系统 | 药物系统 | 合理用药系统 | 药物专论：需包括药物的各种名称、临床应用、特殊人群用药注意事项、不良反应及其处理方法、相互作用、给药说明、用法与用量等信息。 | 180000 |
| 2 | 药品学系统 | 药物系统 | 前置审方、处方点评 | 需按查询要求抽出符合要求的病例 | 160000 |
| 3 | 药品学系统 | 药物系统 | 抗菌抗肿瘤药物管理系统 | 需支持剂量范围审查：检查用户输入的药品用法用量是否处于药品说明书推荐的剂量范围内。能对最大、最小剂量（次剂量、日剂量）、极量（次极量、日极量）、用药频率、用药持续时间、疗程总剂量进行审查，系统规则提供不同年龄段和特定给药途径下的正常使用范围。系统还可根据用户自定义设置，结合适应症进行剂量范围审查。 | 150000 |
2. 投标人资格要求（标包1-4）
2.1 投标人身份要求
投标人应为在中国境内依法设立的法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，须提供合法有效的营业执照扫描件。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.2 投标人业绩要求
2022年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准）具有同类项目业绩（软件平台开发建设类）至少一个。1、若为单项合同，须提供合同关键页扫描件及对应该合同的至少一张结算发票扫描件；若为框架合同，须提供框架合同关键页扫描件、该框架合同下订单的关键页扫描件及所提供的任一订单对应的结算发票扫描件。2、单项合同或框架合同关键页须能体现合同名称、合同当事人名称、标的、金额、签字盖章和签订日期等信息；订单是指依据框架合同至少包括甲、乙双方签章的订单或电子订单等证明材料，关键页须能体现框架合同名称（或框架合同编号）、订单标的物名称、订单金额、订单签订日期等信息。3、发票须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：******/）查验并提供完整查验截图。4、单项合同以合同金额为准；框架合同以订单累计金额为准，多个订单对应一个框架合同的，以订单累计金额为准。材料不全或无法确定为类似项目业绩的，不予认可。
2.3 增值税发票开具能力
承诺中标后向招标人开具符合国家税法规定的增值税发票，须提供承诺函。
2.4 投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2022年8月14日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2020年8月14日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2020年8月14日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） ******法院在“信用中国”网站（******）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） ******商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
2.5 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.6 联合体投标
本次招标不接受联合体投标。
2.7 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间:2025年7月24日下午17:00时至2025年7月29日下午17:00时（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式:
电子获取招标文件:登录“中国电信阳光采购网(******)”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7.投标人注册”。
4.3招标文件费用：无。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年8月14日09时00分。
5.2 投标文件递交地点：中国电信电子采购系统，本项目无须递交纸质投标文件。
5.3 电子投标文件的递交：【登录中国电信阳光采购网（******）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。】
5.4 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点： /。
7. 投标人注册
7.1未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（******）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：****** /010-******0
服务邮箱：******（电子采购系统技术支撑）
******（CA证书办理技术支撑）
8. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（******/）、中国电信阳光采购网（******）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1联系方式
招 标 人：******有限公司潍坊分公司
地 址：山东省潍坊市福寿东街2777号
联系人：李老师
电话：******
******有限公司
地 址：济南市高新区经十路万科金域中心A座1605室
邮 编：250101
联 系 人：隋程文/张敏
电 话：18953209177/******
电子邮件：suichengwen.******
传真：0531-******
异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（******）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
10. 行政监督部门
行政监督部门：******管理局】
******有限公司
2025年7月24日
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【3】如涉及作品内容、版权等问题，请在作品发表之日起一周内与本网联系。
