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长沙市开福区民政局开福区智慧养老服务指导中心(第二期)运营服务续签合同合同公告
信息来源: ******[查看]
|地区:湖南
|类型:其他公告
基本信息
信息类型:其他公告
区域:湖南
源发布时间:2025-06-12
项目名称:******[查看]
项目编号:******[查看]
招标单位:******[查看]
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服务类合同预览
开福区智慧养老服务指导中心(第二期)运营服务续签合同政府采购合同

(服务类)

政府采购合同编号:  KFCG-CS-******0051-1  
采购方式:  竞争性磋商   
合同类型:服务类
采购人(甲方):  长沙市开福区民政局   
采购人地址:  开福区政府二办公楼   
供应商(乙方):******有限公司   
供应商地址:******街道古汉路90号高城银座2楼201号房   

??依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及开福区智慧养老服务指导中心(第二期)运营服务续签合同的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:

一、标的信息
序号标的名称政府采购品目型号规格数量单位数量总价(元)
1 开福区智慧养老服务指导中心(第二期)运营服务 养老服务1803220
 合计金额小写: 803220
 合计金额大写:捌拾万零叁仟贰佰贰拾元整


合同标的及金额明细:??

序号

标的名称

数量

标的预算 (元)

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

是否两型产品

是否首购产品

1

开福区智慧养老服务指导中心(第二期)运营服务

1.00

803220.00

软件和信息技术服务业

二、服务要求
1.服务要求

服务内容

序号

服务项目

服务内容

服务要求

服务成果

1

科技赋能,数据采集、归类分析

对区内上门服务,社区居家养老服务站等服务内容及服务单位等进行技术介入,通过信息化平台管理,达到痕迹管理和科学考核

1.根据政府购买基本养老服务情况,开福************************街道)。

2.进行服务流程跟踪、质量监督上门服务的四大服务流程,******居家养老站活动开展等

3.采用AI智能,分辨打卡时提交重复的照片,并提供即时数据报表,辅助民政局进行数据分析和考核;

4.为上门服务的机构及服务人员提供位置围栏服务,精准计算上门的服务时间,比对上门打卡的位置偏移,提供即时数据报表,对疑问行为进行标记,以提供进一步情况核实;

5.为服务对象提供AI人脸识别服务,进行生物建模和生活场景训练,以便于为后期的就餐、送餐、生活消费、助行助浴等消费行为提供大数据支持;

6.使用呼叫中心服务,对全区的所有老人和服务机构及各个服务员工的工作成果进行人工确认;

7.辅助民政部门进行多维度数据采集分析,对各种类型对象进行细分,并对服务机构的公益行为进行辅导,对为老服务人员进行指导和培训。

通过技术手段实时掌握服务机构的四大服务内容,满意度调查等指标******居家养老服务站活动开展等情况形成后期考核依据

进行服务流程的动态监管与数据分析,建立诚信机制

1、每日实时跟进与随机抽查

2、每月度/季度/年度数据报表

3、年度数据报告

4、根据区民政局要求提供其他数据或报告

5、通过信息化平台管理,及时跟进养老服务产品的交易状态,定时掌握服务对象的需求和服务人员的接单服务过程,定期回访评估服务效果;

6、进行服务流程的动态监管与数据分析,建立诚信机制;

依托智慧养老信息平台进行服务流程的监管与数据分析,推动服务成效与诚信建设

数据整理服务

1、综合各类服务机构,服务能力,地域匹配等数据收集归纳查询服务

2、基础数据库建立及保存,长期数据整理、维护、更新服务

3、三年期录音及电子档案存储,整理、维护、更新服务;

4、平台对全区的社会组织进行登记入驻,作为服务能力提供方等同于社会商家的权限和管理模式,考核流程区别于社会商业机构,按民政局的社会组织管理要求进行考核;对已经在服务民政局政府购买服务项目的社会组织或专业机构,将其服务对象录入平台,形成对应的个人档案,记录服务过程和内容,按中标合同要求进行各项指标的跟踪记录,并形成报表,作为主管部门的督查依据。

5建立全区80岁以上老人基本养老服务数据库。

6、建立全区为老服务组织和适老化产品提供商数据库。

保证服务记录长期有效,在有效期内可取证溯源

拓展对接服务

1.******大学、家政等各类服务资源平台,开展和提对社会老年人的服务及能力,通过技术及商务处理老人的各类个性化需求

2.为原有组织除政策规定免费服务对象和服务项目外,其片区其它拓展项目采取低偿收费,凡医疗服务类项目必须由有医疗服务资质的机构负责,可以由服务片区的社会组织委托其医疗协议合作单位承接,收费项目必须遵循区民政局公示的服务目录,收费标准不得高于区民政局和区物价部门联合公示的服务价格。

接入服务板块或商家,丰富各类服务内容,提升个性化服务能力

2

协助政府项目运作,实现各类服务的痕迹化管理

协助监管现有区民政局政府购买服务项目

1、协助对区民政局机构服务进行监管,服务过程的跟踪记录及服务质量的监督考核等,推动项目规范化发展;

2、为政府兜底的服务对象建立电子档案,归类到服务机构,状态实现即时更新,对服务对象诉求进行反馈;

3、实现平台与服务对象一键拨通,服务资料弹屏窗口,根据服务对象需求对接相关资源;

4、负责安联网安全信息通知和督促处理。

为政府提供服务质量考核依据,对服务机构进行工作监督,对投诉建议进行反馈,聚焦项目创新,动员社会资源,参与开福养老服务

协助区民政局完成相关养老服务指标和监管

1、发挥承上启下功能,协助区民政局完成省对区、市对区的相关考核指标;

2、利用平台整合,加强安联网监管力度;

3、注重服务的宣传,开展开福养老宣传工作。

协助区民政局完成相关养老服务指标并,开展宣传工作,提升开福养老品牌

******居家养老服务指导工作

1、常规开展线上线下服务指导。

2、每年开展一次区域性交流活动。

******居家养老进行智慧养老业务指导,提升养老专业化水平

3

宣传发展,推广创新

聚焦创新

1、聚焦项目创新发展,动员社会各方资源,参与开福养老服务。

2、做好现有适老化改造、老年餐桌、家庭病床等项目管理,推动项目规范化发展。

3******服务中心指导工作,展示我区养老服务成效

升级平台功能模块,利用科学手段进行项目管理,为管理方提供高效的手段和服务能力

4

提供智慧养老平台服务

承接开福区智慧养老呼叫中心,开展个性化服务

******居家养老呼叫中心,开展呼叫服务,设话务坐席:

1、根据服务对象的需求,提供应急、呼叫、定位智能终端或生命体征侦测器终端服务和为有需求的对象提供手机应用智能服务;

2、提供7x8小时在线紧急求助服务;(代叫120110、水电煤气抢修、联络紧急联系单位/人等);

3、整合社会资源,提供生活便民服务以及志愿者服务;

4、每月提供主动关怀问候服务或信息服务;(生日问候、节日问候、提醒服务、精神慰藉等)

5、每日来电接听、问题处理与呼叫回访。

6、不定期上门探访与活动宣传。

7******居家老人提供便民生活服务。为老人打造社区周边“15分钟生活圈”。

******居家安全,及时回应老人个性化需求

5

运营值守,系统维护

对接全区养老机构内建设的安联网。

******消防告警监测等,通知和督促机构安保人员及时处理安联网的预警信息

为机构提供安全信息通知和督促处理,及时发现和联动处置问题,预防公共活动区域发生安全事故

平台运行资源基础依赖服务

系统更新或升级后,须保证平台可正常运行,由此产生的相关费用由成交供应商自行负责;

包括但不限于:

1、网络带宽

2、物联网卡

3、硬件升级

4、工作环境维护

5、平台依赖环境维护

6、各项资源刚性升级

合理解决安排运营资源,保障顺畅运行

2.人员配置要求

运营管理的人员要求

1.开福区智慧养老服务指导中心(第二期)运营服务要求运营方配备:1名项目经理,2名综合平台日常维护工作人员,5位话务员(其中须配备一名老人服务专线话务员,具有养老护理相关知识专业能力人员);

2.项目经理:须具备计算机类相关知识及较强的沟通能力,适应岗位要求的身体条件******居家养老服务站等服务内容及服务单位等进行技术介入,通过信息化平台管理,达到痕迹管理和科学考核、每日实时跟进与随机抽查************大学、家政等各类服务资源平台,开展和提高对社会老年人的服务及能力、注重服务的宣传,开展开福养老宣传工作、提供7x8小时在线紧急求助服务;(代叫120、110、水电煤气抢修、联络紧急联系单位/人等)、不定期上门探访与活动宣传、处理纠纷和投诉等事项;

3.综合平台日常维护工作人员:须具备计算机相关中级及以上职称,负******消防告警监测等,通知和督促机构安保人员及时处理安联网的预警信息,负责平台的日常运维相关工作,及时处理软硬件故障。

4.话务员:普通话标准,能较好适应岗位相关工作,能有稳定的情绪,具有对老人关怀的态度,工作责任心强,服从工作安排。负责进行服务流程跟踪、质量监督上门服务的四大服务流程,******居家养老站活动开展等,通过信息化平台管理,及时跟进养老服务产品的交易状态,定时掌握服务对象的需求和服务人员的接单服务过程,定期回访评估服务效果、平台对全区的社会组织进行登记入驻,作为服务能力提供方等同于社会商家的权限和管理模式,考核流程区别于社会商业机构,按民政局的社会组织管理要求进行考核;对已经在服务民政局政府购买服务项目的社会组织或专业机构,将其服务对象录入平台,形成对应的个人档案,记录服务过程和内容,按中标合同要求进行各项指标的跟踪记录,并形成报表,作为主管部门的督查依据。

5.老人服务专线话务员:具有养老护理、心理疏导等相关知识专业能力人员,普通话标准,能较好适应岗位相关工作,能有稳定的情绪,具有对老人关怀的态度,工作责任心强,服从工作安排。负责时跟进养老服务产品的交易状态,定时掌握服务对象的需求和服务人员的接单服务过程,定期回访评估服务效果、根据服务对象的需求,提供应急、呼叫、定位智能终端或生命体征侦测器终端服务和为有需求的对象提供手机应用智能服务、提供7x8小时在线紧急求助服务;(代叫120、110、水电煤气抢修、联络紧急联系单位/人等)、不定期上门探访与活动宣传

6.话务员服务时间为:上午9:00至下午17:00(提供7x8小时服务)

7.项目经理服务时间为:上午9:00至下午17:00(提供7x8小时在线紧急求助服务;(代叫120、110、水电煤气抢修、联络紧急联系单位/人等))

服务人员和服务对象产生的任何经济纠纷或法律纠纷均由成交供应商负责

3.设施设备配置要求

******服务中心运营场地及行政办公场地;

运营过程中应达到的功能要求及效果承诺所需要的一切软硬件设施,均由成交供应商自行负责。

4.其他要求

开福区智慧养老服务平台迭代更新要求:

1、长沙市开福区智慧养老服务指导中心综合管理平台由成交供应商负责运维,升级更新迭代。采购人不承担长沙市开福区智慧养老服务指导中心综合管理平台的更新升级费用。

2.项目管理:完善服务对象细分与需求细分,完善服务目录区分和服务监督管理,完善入驻服务单位和服务组织的各项管理流程,提升智慧养老平台综合运营管理模式。

************居意外发生;助餐保洁市场化功能,完善优化助餐功能,辅助各机构开展老年食堂运营,计******居家服务的市场化行为;优化健康评估环节功能,进一步开放健康评估管理功能,除开放第三方评估机构上传报告之外,进一步集成评估工具,实现评估工作一体化。

4、根据甲方要求随时进行系统优化、调整系统操作流程、系统功能优化(须提供相关承诺函、格式自拟)

5、系统更新后技术培训:成交供应商应免费提供现场技术培训,免费培训操作人员及相关人员,保证使用人员能全面掌握系统的操作及扩展技能;

培训的主要内容包括但不限于:

1)系统及平台的组成、工作原理和性能;

2)平台信息资料录入;

3)系统各设备的功能作用;

4)系统操作方法及注意事项;

5)系统的日常维护及值班记录填写方法;

6)系统常见故障的处理等。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式
1.合同定价方式:固定总价
2.付款方式:

************有限公司四方支行;************
************有限公司四方支行;************
************有限公司四方支行;************,该期为履约验收期


收款账户: ******有限公司:************)
3.预付款保函:

4.支付形式:国库集中支付

四、合同服务期限
合同服务期限:

2025-06-12 —— 2026-06-11

五、服务地点
长沙市开福区

六、验收标准和方法
(1)验收主体:甲方为项目的验收主体
验收组织方式:自行组织
是否邀请本项目的其他供应商:否
是否邀请专家:否
是否邀请服务对象:否
是否邀请第三方检测机构:否
验收组织的其他事项:

1.验收的主体:采购人。

2.组织方式:采购人自行组织。

3.时间或条件:供应商提出验收申请之日起7日内组织验收。

4.验收方式:本项目采取分期验收。在合同签订后每季度根据项目实际发生服务内容情况由成交供应商提交书面验收报告,经采购人审核通过完成验收。

5.验收程序:

(1)启动履约验收程序:采购单位及供应商严格执行政府采购合同约定,采购单位制定验收方案,供应商在合同履行达到验收条件时,先组织内部自查,自查合格后提供服务内容资料、合格证明以及验收所必须具备的其他材料及时向采购单位提出项目验收书面申请,启动履约验收工作。

(2)成立验收小组:履约验收工作程序启动后,采购单位成立验收小组,由养老部门相关人员组成,负责采购项目履约验收具体工作。

(3)确认验收方案:验收小组应对政府采购合同中的履约验收方案进行确认,并出具确认表。

(4)实施项目验收:验收小组应当认真履行验收职责,根据本项目采购的服务内容及要求组织实施验收工作,依据开福区智慧养老服务指导中心(开福区虚拟养老院)运营考核办法出具验收意见,做好验收记录,确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况,对验收结果负责。因本项目属于政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。

(5)出具项目验收书:验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书,经供应商和采购人确认后验收完成。

(6)验收资料归档:项目验收完成后,采购单位应当将验收小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁,验收资料保存期与采购项目采购档案保存期一致,为采购结束之日起至少15年。

(7)验收不合格的,验收小组需要出具书面整改意见,供应商整改后3日内重新申请验收。

(2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起7日内组织验收
(3)履约验收方式:分期/分项验收
(4)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。
(5)履约验收的内容:
技术履约验收内容:

5.验收程序:

(1)启动履约验收程序:采购单位及供应商严格执行政府采购合同约定,采购单位制定验收方案,供应商在合同履行达到验收条件时,先组织内部自查,自查合格后提供服务内容资料、合格证明以及验收所必须具备的其他材料及时向采购单位提出项目验收书面申请,启动履约验收工作。

(2)成立验收小组:履约验收工作程序启动后,采购单位成立验收小组,由养老部门相关人员组成,负责采购项目履约验收具体工作。

(3)确认验收方案:验收小组应对政府采购合同中的履约验收方案进行确认,并出具确认表。

(4)实施项目验收:验收小组应当认真履行验收职责,根据本项目采购的服务内容及要求组织实施验收工作,依据开福区智慧养老服务指导中心(开福区虚拟养老院)运营考核办法出具验收意见,做好验收记录,确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况,对验收结果负责。因本项目属于政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。

(5)出具项目验收书:验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书,经供应商和采购人确认后验收完成。

(6)验收资料归档:项目验收完成后,采购单位应当将验收小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁,验收资料保存期与采购项目采购档案保存期一致,为采购结束之日起至少15年。

(7)验收不合格的,验收小组需要出具书面整改意见,供应商整改后3日内重新申请验收。


服务履约验收内容:

按采购人下达服务内容进行验收。

商务履约验收内容:

按采购人下达服务内容进行验收。

(6)履约验收标准:

7.验收标准:

开福区智慧养老服务指导中心(开福区虚拟养老院)运营考核办法,按季度进行考核一次,每次考核总分100分,评定合格分为85分。若中标人当期考核评估不合格,采购人不予支付当期费用,成交供应商需进行整改,整改合格后方可支付当期费用。若连续2次评估考核低于85分,采购人可单方面解除合同。

(7)履约验收的其他事项:

8.与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件:供应商必须根据采购人服务内容及要求并承担相应责任。累计两个季度项目验收不合格的,采购人可终止合同,由此带来的一切损失由成交供应商承担。

9.争议处理:供应商对验收结果不认可的,提交书面申请,就争议的事项与采购人协商一致达成和解协议。

10.验收费用支付:由成交供应商承担项目验收过程中的所有费用。

七、知识产权归属和处理方式

1.成交供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由成交供应商承担所有相关责任,须提供相关承诺函、格式自拟

成交供应商在合同期满后将“长沙市开福区智慧养老服务指导中心”的管理平台和原始文件,运营过程中的运营记录、档案和相关资料等无偿移交给开福区民政局, 移交费用由成交供应商负责,移交不附带任何负债或违约、侵权责任。所有与移交的系统、权益、文件等有关的负债或违约、侵权责任,应在移交日前由乙方全部清偿或赔偿完毕

八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分双方协商解决
2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

(1)对供应商服务内容进行验收。

(2)采购人按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

(3)如供应商的服务达不到采购人要求的,采购人有权要求返工并整改直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由项目供应商承担。累计两个季度验收不合格的,采购人可终止合同,由此带来的一切损失由项目中标人承担。

九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

(1)严格按照投标响应文件履行合同义务;服务质量必须符合验收标准。

(2)按照采购人提出的书面整改意见及时整改,整改后3日内申请重新验收。

(3)中标人对验收结果存在异议,应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复。

十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.5%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

双方协商

十一、成本补偿和风险分担约定

双方协商

十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同

双方协商

十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。
.

十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决:
******法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
.

十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(1)中标(成交)通知书;
(2)专用合同条款及其附件;
(3)通用合同条款;
(4)采购文件;
(5)投标(响应)文件;
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。

甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
法定代表人: 张武 法定代表人: 申琦
委托代理人: 杨洋 委托代理人: 林杰



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快照:2025-06-12
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